經濟合(he)作與發展組(zu)織(經合(he)組(zu)織)近(jin)期發布的報告(gao)警告(gao)，中國(guo)以外地區產(chan)能(neng)過(guo)(guo)(guo)剩正(zheng)影響全(quan)球鋼(gang)鐵業(ye)復(fu)蘇(su)。國(guo)際(ji)觀察人士認為，鋼(gang)鐵等(deng)行業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)(guo)(guo)剩是全(quan)球性(xing)問題，過(guo)(guo)(guo)去兩年中國(guo)削減產(chan)能(neng)，助力全(quan)球鋼(gang)鐵等(deng)行業(ye)從產(chan)能(neng)過(guo)(guo)(guo)剩引(yin)發的低迷中復(fu)蘇(su)，未來各國(guo)應(ying)繼續(xu)加強溝通與合(he)作，集體應(ying)對產(chan)能(neng)過(guo)(guo)(guo)剩挑戰。
全球產能過剩挑(tiao)戰仍存(cun)
經合組織下屬鋼鐵委員會發布(bu)的報告顯(xian)示，2017年(nian)上半年(nian)全球煉(lian)鋼產(chan)(chan)能(neng)為23.6億(yi)噸(dun)，較2016年(nian)同期的23.7億(yi)噸(dun)僅微降(jiang)0.6%。其(qi)中，中東、南美、除歐(ou)盟以(yi)外(wai)的其(qi)他(ta)歐(ou)洲(zhou)國家等地區的鋼鐵產(chan)(chan)能(neng)增幅(fu)明顯(xian)。該鋼鐵委員會主席利芬(fen)·托(tuo)普(pu)坦言(yan)：“過(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)處于令(ling)人擔(dan)憂(you)的高位。”
這份報告預測，2017年至2019年，全球將(jiang)新增鋼(gang)鐵產能近4000萬噸(dun)，其中(zhong)中(zhong)東(dong)地區(qu)將(jiang)新增約2300萬噸(dun)。
美(mei)國金屬行情研究(jiu)公司主管阿利(li)斯(si)泰爾·拉姆齊(qi)表示，任何地(di)區增加鋼鐵(tie)產能，都(dou)可能對未(wei)來(lai)的鋼鐵(tie)定價(jia)和利(li)潤構成明顯風險。
根據(ju)經合(he)組織報告，未來全球鋼(gang)鐵(tie)需(xu)求將有所回(hui)升，但不(bu)足(zu)以消化目前的(de)過剩產(chan)能。英國商品研究所分析師克里(li)斯·霍爾(er)登也預(yu)計，全球需(xu)求增(zeng)長(chang)不(bu)足(zu)以為新增(zeng)產(chan)能提供(gong)合(he)理(li)根據(ju)。
日本愛(ai)知大學國(guo)際中(zhong)國(guo)學研究中(zhong)心客座(zuo)研究員李(li)博(bo)在接(jie)受新華社記者采訪(fang)時說(shuo)，全球產(chan)(chan)能過剩問題仍非常(chang)嚴峻，主要集中(zhong)在鋼鐵(tie)、有色金屬、橡膠等以原材(cai)料(liao)加工為主的傳統行業，新興市(shi)場和發展中(zhong)國(guo)家過剩產(chan)(chan)能比較集中(zhong)。
中(zhong)國去產能貢獻突出
產能(neng)(neng)過(guo)剩是市場經(jing)濟(ji)條件下的周期(qi)性現(xian)象，是結構性問題。國際金融危(wei)機爆發以(yi)來，世(shi)界經(jing)濟(ji)下行導致(zhi)需求萎縮，是造成當前鋼鐵等(deng)行業全球(qiu)產能(neng)(neng)過(guo)剩的根本原因。
海外專家同時指出，國(guo)際金融危機以后(hou)，多國(guo)采取大規(gui)模經濟(ji)刺激舉措，優(you)先發(fa)展(zhan)鋼鐵、石化等行業但科技投(tou)入有限，導(dao)致(zhi)中低端產(chan)能過(guo)剩(sheng)、高(gao)端產(chan)能不足(zu)，出現結構性產(chan)能過(guo)剩(sheng)。
一些西方政(zheng)客(ke)和企業(ye)熱衷(zhong)于將(jiang)產(chan)能過剩歸咎(jiu)于中(zhong)(zhong)國(guo)，這種(zhong)觀(guan)(guan)點不(bu)客(ke)觀(guan)(guan)也不(bu)公平。事實上，近幾(ji)年中(zhong)(zhong)國(guo)主動作(zuo)為(wei)，以供給側結構性改(gai)革為(wei)主線，消化(hua)和淘汰(tai)鋼鐵(tie)、煤炭等(deng)過剩產(chan)能，為(wei)國(guo)際社會作(zuo)出了貢獻。
中(zhong)國(guo)去(qu)產能(neng)的力(li)度(du)在世界上絕(jue)無僅有。官方數據顯示，去(qu)年中(zhong)國(guo)退出(chu)鋼(gang)鐵產能(neng)超過6500萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，今(jin)年再壓(ya)減(jian)5000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)左右。中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵工業(ye)協(xie)會表示，中(zhong)國(guo)已基本(ben)實現去(qu)年設定的五年內(nei)削減(jian)1億至1.5億噸(dun)(dun)過剩(sheng)產能(neng)的目標(biao)。
世界鋼鐵協會總干事埃德溫·巴松表示，中(zhong)國為全球削減(jian)過(guo)剩產(chan)能發揮了突出作用。過(guo)去兩(liang)年，中(zhong)國削減(jian)的產(chan)能與美國的總產(chan)能相當。
拉姆齊在接受新華社(she)記者采(cai)訪(fang)時表示，全(quan)球鋼鐵產能(neng)過(guo)剩量從2015年年末開(kai)始持續下滑，中國(guo)功不(bu)可(ke)沒。
中國(guo)(guo)去產(chan)能(neng)成(cheng)績(ji)突出，得益于政府準(zhun)確(que)把握趨(qu)勢且富有執行力(li)。英(ying)國(guo)(guo)諾森比亞大(da)學紐卡斯爾商學院終(zhong)身講席教(jiao)授熊榆說，與(yu)大(da)多數國(guo)(guo)家相比，中國(guo)(guo)實(shi)施相關措(cuo)施更加準(zhun)確(que)有力(li)，落實(shi)了“消化一(yi)批、轉(zhuan)移一(yi)批、整合一(yi)批、淘汰一(yi)批”的(de)正(zheng)確(que)路徑。
俄羅斯科學院世界(jie)經濟與國(guo)際關系研(yan)究所中國(guo)經濟政治(zhi)部(bu)主任謝(xie)爾蓋·盧(lu)科寧表示，中國(guo)正在壓(ya)縮、淘汰落后產(chan)能，提高生產(chan)技(ji)術水(shui)平，中國(guo)完成這(zhe)一進程(cheng)并以先進產(chan)能與他國(guo)合作實現跨境生產(chan)，將創造出生產(chan)效率更佳的(de)高附加值國(guo)際化產(chan)業鏈。
加(jia)強合作才是化解(jie)之道
鋼(gang)鐵和其他行(xing)(xing)業的(de)產能(neng)過剩是一個全球(qiu)性問題(ti)。在全球(qiu)去產能(neng)的(de)道路(lu)上，各(ge)方需要集體應(ying)對(dui)、共(gong)擔責任、共(gong)同行(xing)(xing)動，而不(bu)是相互指責、甚至筑(zhu)起貿易(yi)保護(hu)主(zhu)義高墻。
面對全球產能過(guo)剩，海外專家(jia)呼吁各(ge)國加(jia)強溝通與合(he)作(zuo)，采取有(you)效措施增強市場調(diao)解(jie)功能。澳大利亞創新(xin)金融研(yan)究院(yuan)院(yuan)長郭生(sheng)祥說，石油(you)領域有(you)石油(you)輸出(chu)國組織，產能過(guo)剩領域也(ye)應有(you)相應的協(xie)調(diao)機(ji)制。
針(zhen)對當前結(jie)構(gou)性產能(neng)過(guo)剩(sheng)，李(li)博建議，可尋求在(zai)全球(qiu)范圍內建立國際(ji)聯(lian)動機制(zhi)，找出各國的(de)優勢(shi)進(jin)行(xing)分工生產，減少(shao)重復生產。盧(lu)科寧也(ye)表示，目前國際(ji)市場對先進(jin)產能(neng)產品的(de)需求仍然(ran)較大(da)，加(jia)強先進(jin)產能(neng)的(de)國際(ji)合作是解決當前產能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)有效方法(fa)。
近(jin)年來，中國(guo)(guo)在削減產(chan)能(neng)、優化產(chan)業(ye)結構的同(tong)時，積(ji)極(ji)開(kai)展國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合作(zuo)。目前(qian)中方已與36個國(guo)(guo)家建(jian)立(li)了產(chan)能(neng)與投資合作(zuo)機制(zhi)，與澳(ao)大利亞等國(guo)(guo)建(jian)立(li)了第(di)三(san)方市場合作(zuo)機制(zhi)，與東(dong)盟等區域(yu)組(zu)織開(kai)展了多邊(bian)產(chan)能(neng)合作(zuo)。
國際(ji)金融危機(ji)發生(sheng)10年來，國際(ji)社會(hui)一(yi)起(qi)努力，推(tui)動(dong)世(shi)界經(jing)濟逐步(bu)回(hui)到(dao)復蘇的(de)軌道。當前，世(shi)界經(jing)濟逐步(bu)向好，全(quan)球貿(mao)易和投資回(hui)暖，各方信心(xin)顯著增強。有理(li)由相信，隨著國際(ji)產能合(he)作不斷推(tui)進(jin)，各方將(jiang)更加注重政策協調，各國和各地區產能將(jiang)更加平衡(heng)，全(quan)球產業(ye)供需關系(xi)將(jiang)更加合(he)理(li)。
(文章來(lai)源：新華社)
編輯：不銹鋼買賣網小鄭 |
